Portugal não terá Rádio Digital DAB+

Portugal ficará de fora da rádio digital DAB+, já adotada por quase todos os países da Europa, vários países Africanos, Ásia, Austrália e Nova Zelândia. É o que se pode deduzir após a apresentação esta semana do PTRR onde foram apresentadas várias medidas de apoio à rádio que tornaram ainda mais evidente que o Governo PSD decidiu contrariar a Europa e não adotar o sistema DAB+. 

Infelizmente esta decisão era esperada na sequência da não materialização dos testes DAB+ anunciados mas nunca concretizados, como havíamos já comentado. Portugal (com este Governo) não terá rádio digital.

A rádio digital DAB+ é um sistema de radiodifusão de acesso livre e gratuito para o ouvinte (não tem custos de utilização) que apresenta várias vantagens relativamente a outras formas de ouvir rádio. Por exemplo, relativamente ao FM, maior qualidade de som com menos interferências, possibilidade de exibir imagens (capa dos discos, slide shows, etc.), guia de programação, etc. Recordo que em resposta ao blogue TDT em Portugal a ANACOM confirmou que a capacidade do FM estava esgotada e o DAB+ poderia trazer benefícios para a atividade de rádio. 

Como tenho divulgado e tentado sensibilizar o Governo e a ANACOM, o DAB+ apresenta uma importante mais-valia, pois através da funcionalidade Automatic Safety Alert (ASA), pode-se de forma automática e imediata enviar alertas à população (para todo país, região ou zona especifica) ou ativar um canal rádio de emergência (sem necessidade de qualquer intervenção por parte do cidadão) e desta forma prestar informação à população via áudio e texto. O DAB+ apresenta ainda a vantagem de consumir muito menos energia elétrica do que a rádio analógica (FM e AM) o que se torna muitíssimo importante em situações de emergência, aumentando a resiliência dos emissores e da rede. Por esses motivos vários países já adotaram ou estão em processo de adotar o sistema ASA. Foi pois com surpresa e grande deceção que tomei conhecimento que o Governo não só não irá apoiar a adoção do sistema Europeu DAB+ mas irá investir no sistema Americano SAME (Specific Area Message Encoding), menos funcional e com diversas desvantagens relativamente ao ASA. As desvantagens são inúmeras dais quais destaco:

 

Enquanto o sistema ASA utiliza a rede de emissores da rádio digital DAB+, o sistema SAME necessita de uma rede de emissores dedicada com dimensão semelhante à do DAB+ para difundir unicamente os sinais de alerta. 

 

Como o sistema ASA é uma funcionalidade da rádio digital DAB+, já existem vários recetores compatíveis com o sistema ASA e a preços acessíveis. Na Europa vários países já adotaram o sistema ASA e nenhum adotou o sistema SAME e não são comercializados rádios compatíveis com o sistema SAME.

 

Temo pois que este investimento se torne num novo SIRESP. Um desastre!

Recordamos que em Portugal, de 1998 a 2011 funcionou o sistema DAB, que precedeu o DAB+, mas menos eficiente e com menos funcionalidades. Em Portugal a adesão à rádio digital DAB falhou devido a vários fatores e a erros graves cometidos na introdução desta nova tecnologia. Um dos principais motivos do insucesso deveu-se à falta de recetores compatíveis e ao seu preço altíssimo (na ordem das centenas de euros). Na altura, apenas algumas viaturas topo de gama vinham equipadas com recetores DAB. O número de estações de rádio disponibilizadas era muito reduzida, maioritariamente rádios públicas e a oferta era essencialmente a mesma do FM. E finalmente a divulgação e promoção da rádio DAB foi inexistente. Teve um custo total de 11,5 milhões de Euros. Com custos mas sem ouvintes, em Portugal o DAB foi encerrado em 2011.

No entanto, de há vários anos para cá a rádio digital teve um forte renascimento com o DAB+, com as suas significativas melhorias e a disponibilidade de rádios e auto-rádios a preços acessíveis. Desde Dezembro de 2020 todos os veículos automóveis novos comercializados na UE trazem obrigatoriamente um auto-radio compatível com o sistema DAB+.  

Mas a história repete-se. Infelizmente, para os gestores das rádios portuguesas e para o Governo o futuro da rádio está no streaming e não na radiodifusão. Nem as fraquezas reveladas pelas redes móveis durante o apagão de 2025 ou a tempestade Kristin parecem ter servido de lição. Tal como sucedeu com o fracasso e eminente fim da TDT, a médio prazo o ouvinte terá que pagar para escutar as suas rádios favoritas. Apesar do DAB+ ter custos de funcionamento muito inferiores ao FM, as rádios nacionais apostam unicamente no streaming, tecnologia que praticamente não tem custos para elas. Já o ouvinte terá que pagar o custo do acesso à Internet que em Portugal não é barato.

Importa no entanto denunciar que a aposta no digital online é por vezes fundamentada em premissas falsas, como foi o caso da recente noticia a propósito da entrada das rádios da RTP, BAUER e Renascença na plataforma de streaming RadioPlayer. Segundo a RTP:

Ao integrar a Radioplayer (...) garantimos que os cidadãos portugueses continuarão a ter acesso gratuito, simples e fiável à rádio (...).

Nada nesta afirmação é verdadeiro. Vejamos:

• O acesso não é gratuito, é pago. É necessário ter acesso à Internet, móvel ou fixa.
• O acesso não é simples, pelo menos não tão simples como o acesso através da rádio (FM ou DAB+).
• E também não é fiável. Para além das dificuldades de acesso ao sinal de Internet móvel em muitos locais do país, muito utilizadores das apps queixam-se de vários problemas e dão-lhes avaliações baixas:

Avaliações RadioPlayer - Pesquisa Google 02/05/2026

 

Avaliações RadioPlayer - Google Play Store 02/05/2026

 

Avaliações Rayo app - pesquisa Goggle 02/05/2026

Avaliações Rayo app - Goggle Play 02/05/2026

A rádio digital pode funcionar bem em Portugal, como funciona em tantos outros países. Em Portugal as principais (senão todas) rádios privadas, opõem-se à adoção da rádio digital. Mas recordo que na maioria dos países a adoção da rádio digital DAB+ tem sido liderada e impulsionada pelos respetivos serviços públicos com mais-valias evidentes para os ouvintes, as rádios e os Estados. Mas infelizmente, por motivos ideológicos o atual Governo não é a favor da melhoria do serviço público de rádio e por isso a rádio pública portuguesa, ao contrário das suas congéneres Europeias não investe no DAB+. Há até claras evidências que se está a tentar esconder dos cidadãos as vantagens do DAB+ e o crescente isolamento de Portugal na Europa.

É no mínimo lamentável que a RTP, que desempenhou um papel fundamental no fracasso da Televisão Digital Terrestre esteja agora também a contribuir para o fim da rádio. Não investir no DAB+ representa uma perda para o país!

Sou da opinião que a aposta na rádio online não deve impedir o investimento na rádio digital. Os gestores das rádios devem disponibiliza-las em todas as plataformas, incluindo o DAB+. Mas em Portugal tais gestores não estão apenas a acompanhar as tendências de escuta da rádio, eles estão a condicionar a escolha dos ouvintes!

Relacionado: 

Governo desistiu da rádio digital?
O DAB+ e a Proteção Civil
Contributo para o Plano de Atividades ANACOM 2026-2028
Contrato do Serviço Público de Rádio e Televisão (contributo)
Blogue pede papel mais ativo ao regulador

 

O DAB+ e a Proteção Civil

O Partido Socialista apresentou uma proposta de alteração ao Orçamento de Estado 2026 intitulada "Programa de Apoio à Resiliência das Rádios" com o propósito de apoiar a aquisição de geradores. Esta proposta nasceu após audição e diálogo tidos com a  APR (Associação Portuguesa de Radiodifusão) que decorreu em Setembro.

A proposta apresentada pretendia envolver as rádios locais e regionais como "agentes" da proteção civil. No nosso entender a proposta revela fraquezas e levanta questões importantes:

• A proposta abrangeria cerca de 320 rádios. Quantas dessas rádios funcionam 24 horas por dia?

• As rádios só podem comunicar a informação que conseguem receber. Será possível assegurar um canal de comunicação infalível entre a proteção civil e todas as rádios em caso de situação falha de energia elétrica geral?

Numa rede de rádio digital DAB+ a informação é inserida na cabeça de rede (Lisboa) e é de forma imediata diretamente disponibilizada para os cidadãos com um equipamento DAB+, mesmo que o mesmo esteja desligado.

• A maioria das rádios possui o emissor deslocalizado dos estúdios. Tal significa que cada uma teria que possuir dois sistemas de geradores. Constatamos que seriam necessários até 640 geradores para equipar todas as rádios.

Durante o "apagão" de Abril mais de metade dos SMS de alerta da Proteção Civil não chegou à população porque as redes móveis foram fortemente impactadas. Uma rede de rádio digital será muito mais resiliente, como a TDT o foi durante o "apagão" ou tem sido durante os grandes incêndios. Através do DAB+ e da funcionalidade Automatic Safety Alert (ASA), pode-se de forma automática e imediata ativar um canal de emergência (sem necessidade de intervenção do cidadão) e desta forma prestar informação à população via áudio e texto. Países que sofreram catástrofes naturais recentemente como foi o caso da Alemanha e de Espanha já adotaram o sistema ASA.

Também por esse motivo, pela superioridade da solução ASA, consideramos que o DAB+ poder ser uma importante valia para a proteção civil e terão mais mérito propostas que apoiem a introdução do sistema DAB+ no nosso país.

Somos de opinião que a subsidiação da tecnologia de radiodifusão em FM neste momento daria um sinal errado e seria contraproducente ao desenvolvimento da atividade de radiodifusão em Portugal, nomeadamente da rádio digital e da corrente Europeia de migração do FM para a rádio digital DAB+. Recordamos que, após intervenção do blogue TDT em Portugal, a ANACOM reconheceu em 2024 que a capacidade do FM está esgotada no nosso país e que a introdução do DAB+ no nosso país poderá trazer benefícios para a atividade de rádio.

Dado que o sistema de radiodifusão DAB+ oferece vantagens consideráveis para os ouvintes e para as próprias rádios, somos da opinião que se deveriam priorizar medidas de apoio à adoção do DAB+ pelas rádios portuguesas. Cremos que essa deve ser a aposta do país.

O sistema DAB+ (entre outras vantagens) permite uma muito maior eficiência energética relativamente ao FM. Por exemplo, enquanto no FM é necessário um gerador por cada posto emissor, no DAB+ um só gerador pode alimentar até doze ou mais estações de rádio pois são difundidas pelo mesmo emissor (agregadas num multiplex). A tecnologia de difusão digital DAB+ pode chegar a consumir apenas 2,5% do consumo elétrico do FM para a mesma área de cobertura. 

O menor consumo, para além de uma grande poupança na fatura da energia elétrica, naturalmente traduz-se também numa maior capacidade de autonomia em caso de falha da rede elétrica e em soluções de redundância de energia mais económicas e menos poluentes.

Acreditamos que subsidiar a radiodifusão em FM nesta altura seria pois um desperdício de recursos (sempre limitados) pelo que se deveria antes propor medidas de apoio à adoção do DAB+ pelas rádios que está bastante atrasado relativamente à maioria dos países Europeus.

É aliás, impossível não considerar a possibilidade desta proposta ter sido uma tentativa de diminuir uma das principais vantagens da rádio digital DAB+.
 
Recordamos que a maioria dos países Europeus (mas não só) já adotou o sistema DAB+ de rádio digital e alguns até já fizeram o desligamento do FM. Em Portugal o Governo reconheceu o atraso do país e em Fevereiro anunciou o inicio de um período de testes que ainda não começou e do qual não mais se ouviu falar.

A proposta foi chumbada na Assembleia da República.

Relacionado: Contributo para o Plano de Atividades ANACOM 2026-2028